中國儲能網訊：7月23日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見 》提出堅持儲能技術多元化，推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應用，實現壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術進入商業(yè)化發(fā)展初期，加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術開展規(guī)模化試驗示范，以需求為導向，探索開展儲氫、儲熱及其他創(chuàng)新儲能技術的研究和示范應用。

光大證券分析稱，隨著“雙碳”戰(zhàn)略的提出，可再生能源將大力發(fā)展，這需要大量儲能平滑負荷曲線以保證電網穩(wěn)定性，儲能迎來發(fā)展機遇。

【試點】

試點應優(yōu)先在風力和光伏資源比較充沛的地方開展

《指導意見》提出，統(tǒng)籌開展儲能專項計劃，一是要各地區(qū)規(guī)模及項目布局，并做好與相關規(guī)劃的銜接；二要積極推動電網側儲能合理化布局，通過關鍵節(jié)點布局電網側儲能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。三是積極支持用戶側儲能多元化發(fā)展。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網、大數據中心、5G基站、充電設施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶，探索儲能融合發(fā)展新場景。

與此同時，《指導意見》認為要加強組織領導，強化監(jiān)督保障工作，鼓勵地方先行先試。鼓勵各地研究出臺相關改革舉措、開展改革試點，在深入探索儲能技術路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等的基礎上，研究建立合理的儲能成本分攤和疏導機制。加快新型儲能技術和重點區(qū)域試點示范，及時總結可復制推廣的做法和成功經驗，為儲能規(guī)?；哔|量發(fā)展奠定堅實基礎。

北方工業(yè)大學汽車產業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔認為，“目前我國的能源以煤炭為主，發(fā)電也是以煤炭為主，未來降低碳排放，向清潔能源過度，儲能系統(tǒng)可以將綠色清潔能源收集后利用，達到降低碳排放實現碳中和的目標。”

對于試點城市，張翔認為，一二線城市主要是用電城市，一般是儲能后通過高壓線路將電輸送到一二線城市；偏遠城市可以通過風能或者光能發(fā)電實現自給自足，先行試點可以在風力發(fā)電和光伏發(fā)電資源比較充沛的地方，當然城市里面也可以有一部分試點，但總體來講城市里光照條件不好，不能大面積推廣。

【技術】

堅持多元化路線

商業(yè)化規(guī)?；蛉孕鑷艺咧С?

《指導意見》中表示要推動技術進步，壯大儲能產業(yè)體系；第一是提升科技創(chuàng)新能力，推動儲能理論和關鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術攻關，加快實現核心技術自主化，強化電化學儲能安全技術研究；同時堅持儲能技術多元化，推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應用；將加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術開展規(guī)?；囼炇痉叮孕枨鬄閷?，探索開展儲氫、儲熱及其他創(chuàng)新儲能技術的研究和示范應用。

二是加強產學研用融合，三是加快創(chuàng)新成果轉化，鼓勵開展儲能技術應用示范、首臺（套）重大技術裝備示范；四是增強儲能產業(yè)競爭。

中信證券認為，儲能行業(yè)有望解決儲能主體市場地位和配套政策缺失痛點，開啟市場化新階段，儲能設備供應商和綜合能源服務商率先受益。在張翔看來，目前儲能電池主要是磷酸鐵鋰電池為主，它的成本相對比較低，但其缺點就是能量密度低一點，如果大規(guī)模使用的話，成本有望進一步降低；至于實現商業(yè)化規(guī)模應用，他認為光伏發(fā)電或風力發(fā)電成本都相對火力發(fā)電高，想要實現商業(yè)化規(guī)模應用仍需要國家政策補貼的支持，不然可能很難發(fā)展。另外，風能和光伏產業(yè)需要加快發(fā)展，如果行業(yè)無法壯大的話儲能電池產業(yè)的發(fā)展也會受到影響。

《指導意見》提出要加快推進鈉離子電池等技術開展規(guī)?；囼?。華創(chuàng)證券認為，鈉離子電池與目前的鋰離子電池工作原理類似，但優(yōu)勢突出，成本低、能量密度及性能更加，工作更長，充電速度更快；不過東北證券認為，目前階段鈉離子電池的能量密度明顯低于鋰離子電池，與新能源汽車電池需求匹配度低，鈉暫不可能替代鋰成為動力領域主流技術方向，站在當前時間點來看，鈉電池對鋰電池的替代性實際上很微弱。但業(yè)內也存有共識，認為在鋰離子電池很難同時支撐電動汽車和規(guī)模儲能兩個市場的情況下，鈉離子電池在儲能市場的前景則較為廣闊。

【時間表】

2030年實現新型儲能全面市場化發(fā)展

與新能源汽車發(fā)展步調一致

《指導意見》也為新型儲能的發(fā)展規(guī)劃了時間點，到2025年實現新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展的轉變，到2030年實現新型儲能全面市場化發(fā)展，并表示新型儲能成為能源領域碳達峰碳中和的關鍵支撐之一。

實際上可以發(fā)現，新型儲能的發(fā)展時間點與新能源汽車的發(fā)展時間表基本相似。2020年國務院辦公廳發(fā)布的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》提出到2025年新能源汽車的滲透率將達到20%，到2030年新能源汽車的新車滲透率達到 40%。羅蘭貝格預測2025年和2030年兩個時間點上，中國新能源汽車的滲透率上會加速發(fā)展，預計2025年新能源汽車滲透率可能在20%到25%之間，2030年或高于40%。

據悉，截至2020年底中國已投運儲能項目累計裝機規(guī)模35.6吉瓦(1吉瓦=100萬千瓦)，這意味著未來5年新型儲能將在現在基礎上大幅增長，而且這些新增儲能將主要集中在“光伏+儲能”“風電+儲能”“電化學能+儲能”等新型儲能方面。

而在儲能產業(yè)鏈中，電池是成本占比最大、壁壘最高的環(huán)節(jié)；從數據來看，2030年全球儲能鋰離子電池需求約100GWh，占鋰電池總需求量的比例約5%；而隨著新能源汽車拉動電池產業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，鋰電池的成本或將進一步降低，也能夠加快儲能產業(yè)鏈的發(fā)展。

【規(guī)?！?

2025年裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上

業(yè)內預測未來五年年復合增長率或超50%

《指導意見》進一步提出了十四五期間我國新型儲能的發(fā)展規(guī)模目標，到2025年新型儲能技術創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術裝備自主可控水平大幅提升，在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步，標準體系基本完善，產業(yè)體系日趨完備，市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟，裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上。新型儲能在推動能源領域碳達峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用；到2030年新型儲能核心技術裝備自主可控，技術創(chuàng)新和產業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，標準體系、市場機制、商業(yè)模式成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，裝機規(guī)?；緷M足新型電力系統(tǒng)相應需求。

按照《指導意見》明確的目標來看，我國新型儲能具有巨大的市場空間。公開數據顯示，截至2020年，我國新型儲能裝機容量為3.81GW，根據此次政策制定的目標，未來五年的空白市場空間為26.2GW，年復合增長率達51%，發(fā)展?jié)摿薮蟆?

實際上 ，儲能行業(yè)的發(fā)展主要依賴電化學儲能裝機規(guī)模的持續(xù)提升，成本低、各項性能相對均衡的鋰電池將是“十四五”期間主流的新型儲能技術；公開數據顯示，2020年我國電化學儲能累計裝機規(guī)模達到3.27GW，鋰離子電池以88.8%的裝機占比占據絕對主導地位，電化學儲能占整體儲能裝機規(guī)模比重也從2018年的3.7%提升到2020年的7.5%；蓋錫咨詢預測，到2025年，我國電化學儲能市場將會達到27GW。

近來儲能板塊不斷走強，業(yè)內認為一方面得益于政策面的支持，行業(yè)前景光明，另一方面是與新能源汽車鋰電池產業(yè)鏈板塊的走強有關。中信證券認為受益于政策呵護力度不斷加強，新型電力系統(tǒng)的加強建設，電力交易體系的完善和成本的不斷下降，儲能行業(yè)在“十四五”期間將迎來快速發(fā)展期。中長期看，氫儲能應用有望加速，綠氫成本有望下降，利好燃料電池等氫能利用設備。

新京報貝殼財經記者 王琳琳 編輯陳莉 校對 劉軍